Разработка информационных систем поддержки трудоустройства выпускников вуза

Аннотация

Н.Ю. Мисиченко

Статья посвящена важной народнохозяйственной проблеме – проблеме трудоустройства выпускников ВУЗа. Рассмотрены основные положения, регламентирующие деятельность отдела  трудоустройства выпускников, задачи отдела трудоустройства и его функции. В последнее время прослеживается объективная потребность в объединении и координации усилий отдельных вузов в решении вопросов трудоустройства в пределах отдельного региона и в масштабе всей страны. В связи с этим  были сформулированы требования к  развитию модели трудоустройства в ВУЗе и ее реализации в виде системы поддержки принятия решений, которые обозначены определенными задачами.    
Ключевые слова: специалисты,  востребованность, трудоустройство, задачи, функции, взаимодействие, информационная деятельность.    

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

Современный молодежный рынок труда, как показывают исследования, во многом стихиен и не имеет сбалансированного характера. При общей высокой потребности в квалифицированных кадрах, спрос на специалистов по конкретным специальностям оказывается неопределённым. В аналогичной ситуации, когда не очевидна востребованность выпускников, находится и пока ещё только формирующийся рынок профессионально-образовательных услуг. Чтобы занять на нём престижное место, вузам в первую очередь необходимо знать, какие специальности требуются отечественной экономике, каков текущий и долговременный спрос на них производственной сферы. Из-за отсутствия адекватных оценок выпускники вузов не всегда могут работать по специальности. Ранее действовавшая система государственного регулирования трудоустройства молодых специалистов оказалась разрушена.
Для решения возникших проблем Министерство образования РФ в 2001 г. приняло решение о создании системы содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, основой которой должны были стать центры содействия занятости и трудоустройству выпускников, созданные во всех учреждениях профессионального образования России.
Рассмотрим на примере РГЭУ «РИНХ» основные положения, регламентирующие деятельность  Отдела трудоустройства  выпускников. Отдел трудоустройства  и практики студентов г. Ростов-на-Дону Ростовского Государственного Экономического Университета создан 15 апреля 2003г.
Основанием создания Отдела трудоустройства и практики студентов являются:    

1. Решение коллегии Министерства образования РФ от 25.09.2001 № 14/1 «О программе содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования".
2. Приказ Министерства образования РФ от 10.06.2002 № 2172 "Об установке в высших учебных заведениях Российской Федерации, подведомственных Минобразованию России, информационной системы по трудоустройству выпускников ВУЗов".
3. Письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.09.2001 № 6770-ВР "О содействии занятости выпускников учреждений профессионального образования".        

Задачи отдела состоят в следующем:

1. Практическая помощь и содействие трудоустройству студентов Университета и его филиалов.
2. Информационная поддержка, методическое обеспечение, анализ перспективных направлений по обеспечению трудоустройства и занятости студентов и  выпускников РГЭУ «РИНХ»:

- организация        консультаций       и       взаимодействия    со         всеми заинтересованными организациями и учреждениями, оказывающими влияние на рынок труда студентов  и молодых специалистов;
- взаимодействие    с     Межрегиональным      координационно-аналитическим отделом по проблемам трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников и студентов учреждений  высшего профессионального образования;
- взаимодействие с Городским центром занятости населения   Ростова-на-Дону.

3.Выявление и анализ лучшей российской и зарубежной практики в области трудоустройства молодых специалистов с высшим образованием.

4.Анализ рынка труда молодых специалистов высшей квалификации:

- статистический анализ;
-  изучение      специфики     российского      рынка      труда     молодых  высококвалифицированных  специалистов;
- создание и ведение базы данных вакансий и работодателей;
-  регистрация заявок студентов и   выпускников    (в базе данных),   их резюме и пожеланий в подборе вакансий. Предоставление информационный помощи в поиске вакансий.
Отдел осуществляет следующие функции:
- создает и поддерживает в актуальном состоянии базы данных резюме студентов и выпускников, ищущих работу, а также вакансий работодателей;
-  отображает   всю    необходимую    для    студентов,    выпускников и работодателей текущую информацию на собственном сайте в Интернет;
-  организует      оперативное        взаимодействие      со       студентами, выпускниками и работодателями, как путем прямых личных контактов, так и через электронную почту;
- консультирует    студентов   по   вопросам    подбора    временной    и постоянной работы, составлению резюме и поиску вакансий;
- поддерживает распределенную информационную систему (РИС) поддержки трудоустройства молодых специалистов Минобразования РФ;
- проводит периодическое анкетирование студентов и выпускников с целью выявления уровня их подготовленности  к рынку труда, их отношения к различным профессиям, удовлетворенности уровнем образования и другими социальными, психологическими и профессиональными факторами;
- оперативно отражает информацию об имеющихся вакансиях на своих стендах в Университете;
- проводит организационные мероприятия  (ярмарки вакансий,  дни карьеры, выбор лучших студентов и выпускников и т.п.);
- осуществляет ведение базы данных о наличии вакантных рабочих мест, о выпускниках и студентах, имеющих проблемы с трудоустройством, требованиях работодателей, другие информационно-методические материалы;
- предоставляет студентам информацию об имеющихся вакансиях по специальностям,
- проводит анализ потребностей региона в выпускниках в настоящее время и в перспективе;
- проводит обучение студентов методике поиска работы, осуществляет психологическую подготовку выпускников с целью адаптации к рабочему месту;
- осуществляет подбор выпускников, студентов по заявкам работодателей для участия в конкурсе на замещение вакантных рабочих мест;
- проводит консультирование    студентов    по   правовому     обеспечению трудоустройства;
- осуществление постоянного взаимодействия с предприятиями-работодателями региона по вопросам трудоустройства выпускников и временной занятости студентов;
- проведение анкетирования предприятий-работодателей с целью всесторонней оценки выпускников, потребности в молодых специалистах на предприятиях, организации и проведения всех видов практик;
- ведение информационной и рекламной деятельности для получения выпускниками сведений о ситуации на рынке труда и местах трудоустройства;
- практическая деятельность по вопросам трудоустройства студентов и выпускников в тесном взаимодействии с факультетами и выпускающими кафедрами университета.
Студенты могут получить индивидуальную консультацию по поиску и получению работы, по составлению резюме, которые размещаются на сайтах кадровых агентств, предприятий, организаций, образовательных учреждений.
Отдел предоставляет информацию о состоянии рынка труда, вакансиях для молодых специалистов, проводит мероприятия, содействующие трудоустройству выпускников. Во время обучения студенты имеют возможность реализовать планы по временному трудоустройству.
Должностные обязанности секретаря Отдела организации     трудоустройства    выпускников:

1. Производить регистрацию студентов и выпускников в базе данных и журнале регистрации.
2. Производить     регистрацию     предприятий,   предлагающих   работу студентам (или проведение ярмарок  вакансий) и вводить их в базу данных.
3. Ежедневно   просматривать   почту   (в   случае   наличия  заявок предприятий или вносить их в базы данных).
4. Размещать   информацию   о   студентах,   ищущих   работу,  в  базах вакансий ресурсов Интернета.
5. Анализировать    базы   данных  вакансий  в  соответствии  с заявками студентов Университета, об имеющихся положительных результатах сообщать студентам.
6. Посещать ярмарки вакансий, проводимые в городе, и информировать о результатах инженера Отдела организации трудоустройства выпускников и декана факультета И и У.
7. Участвовать в организации ярмарок вакансий в Университете.

Организационная структура отдела представлена на рисунке 1.

Рис. 1. Организационная структура отдела трудоустройства студентов и выпускников РГЭУ «РИНХ»”

Инспектор Отдела организации трудоустройства выпускников совместно с системным администратором выполняет следующие функции.

1. Разрабатывает и поддерживает в актуальном состоянии базу данных Отдела организации трудоустройства выпускников (включая базу резюме студентов, базу запросов работодателей и всю необходимую  для Отдела информацию).
2. Проектирует и актуализирует WEB- страницу Отдела трудоустройства.
3. Взаимодействует   с   подразделениями   Отделом информационных технологий Университета.
4. Обеспечивает     установку    и      актуализацию     «Распределённой информационной системы поддержки трудоустройства молодых специалистов» (в соответствии с  приказом Министерства Образования  РФ от 10.06.2002         № 2172).
5. Разрабатывает и постоянно совершенствует программные средства с базами данных Отдела, включая механизм автоматизации поиска соответствия между резюме студентов и запросами работодателей по различным параметрам.

В настоящее время Отдел по трудоустройству выпускников использует для своей работы сайт http://job.rsue.ru/. Этот сайт обеспечивает работу отдела, а также здесь можно просмотреть новости, оставить свое резюме/вакансию, посмотреть резюме/вакансию, посмотреть статистику трудоустроенных. Также можно прочитать часто задаваемые вопросы, которые задают студенты относительно приема на работу. Сайт http://job.rsue.ru/  реализован в программной оболочке Jooml’а, который имеет следующие недостатки:
- тяжелый неоптимизированный шаблон, поставляемый в стандартной установке;
- отсутствие настроек папок сервера в глобальной конфигурации административной панели;
- встроенный компонент, предназначенный для создания красивых адресов для сайтов, не работающий с кириллицей;
-    проблемы с созданием, оптимизацией и продвижением сайтов;
-   вследствие работы с кодировкой UTF-8 нужно делать перекодировку русских переводов расширений (а также делать перевод для UTF-8).
Из положительных моментов можно отметить, что программная оболочка Joomla имеет мощные и продуманные шаблоны для разработки сайтов, которые помогают подобрать шаблон для сайта по его тематике.
Отдел по трудоустройству также отдельно от сайта ведет базу данных по вакансиям и резюме, которая необходима для формирования отчетов.
Характеристика функций управления подразделения  представлена в таблице  1.
Таблица 1 

Характеристика функций управления отдела трудоустройства выпускников РГЭУ «РИНХ»

В последнее время прослеживается объективная потребность в объединении и координации усилий отдельных вузов в решении вопросов трудоустройства в пределах отдельного региона и в масштабе всей страны. Так, в Москве в рамках проекта ООО "ЭНТОС-РМК" создана Ассоциация Центров Трудоустройства вузов Москвы, целью которой является объединение разрозненных центров, координация их работы, выработка единых подходов к решению стоящих перед ними задач, обеспечение возможности оперативной связи работодателей с интересующим их ВУЗом. Ассоциация включает центры трудоустройства таких вузов, как МАИ, РГАУ-МСХА, МЭИ, РГГУ, МГИМО, МИЭМ, МАДИ, МИФИ, Центр Занятости МЭСИ, сайты Физтех-Карьера МФТИ, PHYSCAREER.RU, и др.
Так, PHYSCAREER.RU - это информационный портал МГУ о карьере, вакансиях и работе для студентов и выпускников технических и естественнонаучных специальностей.  Сайт предоставляет информацию о работе для научных сотрудников, вакансии в области IT-технологий, информацию о ведущих работодателях, стажировках, специализированных ярмарках вакансий, данные о рынке труда.
Центр трудоустройства МЭСИ осуществляет оказание информационной и практической помощи учащимся студентам и выпускникам МЭСИ различных форм обучения во временном и постоянном трудоустройстве, а также содействие в поиске предприятий для прохождения стажировок и преддипломной практики. Для реализации этой цели Центр решает следующие задачи:

1. создает и поддерживает базы данных (резюме) учащихся и выпускников;
2. cоздает и поддерживает базы данных вакансий для временной и постоянной работы (база работодателя);
3. предоставляет доступ к базам данных крупных кадровых агентств и предприятий работодателей;
4. оказывает консультации и психологическую поддержку по вопросам трудоустройства;
5. взаимодействует с предприятиями-работодателями;
6. организует и проводит тестирование студентов;
7. проводит анализ потребностей предприятий и организаций в специалистах (учащихся и выпускников).
8. организует и проводит ярмарки вакансий и встречи с крупными фирмами-работодателями.

Учащиеся студенты и выпускники обращаются в Центр непосредственно, по электронной почте или через Интернет. Заполняют анкеты Центра, которые автоматически заносятся в базу данных. Центр, в случае наличия соответствующих вакансий в базе данных, информирует об этом заинтересованных учащихся и оказывает необходимые консультации. В случае отсутствия интересуемых вакансий организует их поиск путем размещения предложений студентов в других базах данных кадровых агентств, а также ведет необходимый поиск по базам данных кадровых агентств и предприятий-работодателей.
В российских вузах установлена и действует распределенная информационная система поддержки трудоустройства выпускников (РИС), которая предназначена для поиска выпускником будущего места работы по единой базе вакансий и поиска работодателем будущего специалиста по базе резюме. Данная система состоит из ряда локальных телекоммуникационных серверов, каждый из которых разворачивается в вузовском или региональном центре занятости. Программное обеспечение каждого локального сервера построено по модульному принципу и обеспечивает поддержку следующих взаимосвязанных друг с другом информационных систем с интернет-доступом:

1. биржа труда
2. база данных образовательных услуг
3. подсистема нормативно-правовой информационной поддержки
4. подсистема обработки статистики
5. подсистема представления данных
6. навигационно-справочная служба.

Для осуществления взаимодействия информационных бирж, размещенных на разных серверах, реализации распределенной системы поиска, осуществления мониторинга рынка труда на межрегиональном уровне в процессе работы разработаны единые структуры данных для различных подсистем, в частности: структура резюме специалиста, структура объявления о вакансии, структура данных об организации (фирме), осуществляющей поиск специалистов. Для создания единой технологии информационного взаимодействия как внутри самой системы, так и с внешними по отношению к ней системами, для описания этих структур использован расширенный язык разметки XML.
В результате пользователь (соискатель, работник кадровой службы), осуществляющий поиск вакансии или резюме, может иметь доступ ко всей информации, хранящейся на серверах разных вузов, что существенно увеличивает эффективность и оперативность поиска, а также позволяет проводить статистический анализ спроса и предложений на рынке труда по данным, собираемым со всех серверов, входящих в систему.
Можно найти в настоящее время множество систем, оказывающих информационную поддержку молодым специалистам при поиске вакансий. В основном, они реализуют однотипные функции, которые условно можно объединить в две группы: функции поиска вакансий среди заявок работодателей по заданным критериям претендента (молодого специалиста) и функции отбора резюме претендентов в соответствии с предпочтениями работодателей. Была проанализирована функциональная структура наиболее известных информационных систем поддержки трудоустройства. Результаты анализа представлены в таблице  2.
Несмотря на достоинства данных систем, все же остаются нерешенными многие проблемы, в том числе: отсутствие анализа соответствия предоставляемых ВУЗом образовательных услуг современным требованиям рынка и разработки механизма адаптации образовательной системы вуза в соответствии с выявленными предпочтениями работодателей.
В связи с этим нами были сформулированы требования к  развитию модели трудоустройства в ВУЗе и ее реализации в виде системы поддержки принятия решений, которые обозначили следующие задачи: создание информационной системы поддержки трудоустройства выпускников в вузе, архитектура которой четко бы соответствовала целям и требованиям всех возможных пользователей системы; формирование базы данных о текущих и перспективных потребностях в специалистах, о структуре образовательной специальности и компетенциях выпускников.

Таблица 2
Анализ функциональной структуры информационных систем поддержки трудоустройства выпускников

Кроме того, данная модель предполагает такие мероприятия, как:

1. подготовка предложений и рекомендаций для кафедр вуза по дополнительному образованию старшекурсников в соответствии с тенденциями и прогнозами потребностей в специалистах;
2. организационная, психологическая помощь выпускникам при трудоустройстве (представление интересов выпускника, помощь в оформлении контрактов, консультации и т.п.).
3. организация взаимодействия ВУЗа с предприятием-работодателем на всех этапах учебного процесса (совместная разработка учебных планов и программ, организация производственной практики, проведение ярмарок вакансий).

Результатом реализации модели трудоустройства выпускников в ВУЗе должно стать развитие действующего в университете Центра содействия занятости выпускников на базе создания эффективной системы информационной поддержки процессов трудоустройства,  главная задача которой - формирование актуальной базы данных о потребностях в специалистах и координация образовательной деятельности ВУЗа в соответствии с предпочтениями работодателей.
На основе анализа целей и требований к качеству информационной системы управления вузом были выделены основные направления работ в области проектирования.  Основные задачи, которые решаются в целях создания эффективной информационной системы поддержки процесса трудоустройства выпускников, следующие:

1. формирование модели компетенций выпускника ВУЗа по данной специальности, соответствующей требованиям рынка труда;
2. поддержка базы данных, включая модели компетенций по специальностям, заявки работодателей, резюме выпускников, статистики трудоустройства;
3. подбор вакансий для конкретного выпускника согласно его реальным компетенциям;  подбор кандидата для работодателя, в наибольшей степени соответствующего его предпочтениям;
4. анализ предпочтений работодателей по результатам интерактивного анкетирования;
5. анализ соответствия реальных компетенций выпускников требованиям работодателей;
6. формирование адаптивной модели компетенций, соответствующей требованиям рынка труда;
7. выработка общих рекомендаций для корректировки структуры учебного плана в соответствии с набором компетенций, выделенным работодателем в соответствии с тенденциями развития экономики и рынка труда региона.

Для этого разработана методика, которая на основе интерактивного анкетирования позволяет оценить качество подготовки молодых специалистов, выявить требования работодателей к выпускникам, а также запросы студентов. Данная методика позволяет создать модель «идеального выпускника вуза» для каждой конкретной специальности, классифицировать работодателей в отношении их потребностей в специалистах, выделить стратегических партнёров и наладить контакты с ними.

Список литературы

1. Пучков Н.П., Дворецкий С.И., Таров В.П. Научно-методические аспекты обеспечения качества и инновационной деятельности технического вуза машиностроительного профиля. - М.: "Изд-во машиностроение-1". 2004. - 184 с.
2. Концепция модернизации российского образования на период до 2010     года. - М.: АПК и ПРО, 2002. - 24 с.
3. Качалов В.А. Проблемы управления качеством в вузах // Стандарты и качество. 2000. № 10, с. 96- 100.
4. Хубаев Г.Н. Методика экономической оценки потребительского качества программных средств //Программные продукты и системы (SOFTWARE and SYSTEMS). – 1995. – N 1. – С. 2 –8
5. Шполянская И.Ю. Анализ и моделирование информационных систем для малого бизнеса: Монография/ РГЭУ «РИНХ». – Ростов н./Д., 2005. – 162